1997年5月8日，中国注册会计师行业迎来历史性的一刻：CICPA正式加入IFAC，同时成为国际会计准则委员会的正式成员。中国的CPA行业终于走向了世界，世界CPA行业也迎来了离不开中国的新时代。

“一个充满激情的会计师！”WTO是诸多中国人非常熟悉的一个词。

从“复关”到“入世”，15年的漫长谈判，让“黑发人变成了白发人”。会计市场在WTO服务贸易市场谈判中首当其冲。中注协的代表在当时艰难的双边、多边谈判中，时而针锋相对、时而韬光养晦，在WTO谈判史上留下了浓墨重彩的一笔。

1998年3月11日，丁平准与美国WTO谈判代表助理、美国总统办公厅顾问克利斯·蒂娜·伦德女士，就中国加入WTO开放会计市场的有关问题进行会谈。

“平心而论，在会计市场的谈判上，中国的主要对手不是美国，因为我们的准入条件是‘按美国佬的身材量体裁衣’的。但在后来的谈判中，美国代表按照‘六大’（当时6家国际会计师事务所）的要求，节外生枝地提了一些问题，谈得也很艰难。”丁平准对美国的刁难有些不解。

“谈判就是吵架嘛，但是要讲究策略，要有理有据。”10年过去了，丁平准对当时的谈判如数家珍，信手拈来。

“建议中方取消关于对外合作事务所准入条件中‘两个二’（即组建中外合作所的外方事务所年营业额应该达到2000万美金和专业人士达到200名）的限制”。伦德女士首先提出。

“中外合作所的‘两个二’当时是为了照顾美国，特别是为了照顾‘六大’而提出的。”丁平准据实回答。

“应当允许国际会计公司在中国自由选择合作对象。”“中外合作所在中国选择合作对象，一直都是外方占有主动权，中方的6000家事务所一直处于被动预选对象的状态。这是‘自由恋爱’，不是‘逼婚’。”丁平准的风趣幽默让紧张的气氛稍微缓和。

“那好吧，但是中方不要限制合伙事务所只找一个‘对象’。”“这个问题已经解决，中国财政部已经发布了《关于允许国际会计师事务所在中国境内发展多个成员所的通知》，而且据我们了解，‘六大’已经在中国境内自主找‘新朋友’了。这个不应作为讨价还价的条件。”丁平准有理有据的回应，让对手感到一种无形的压力。

就当时的大背景而言，中国在会计市场开放的开价中，已经有了很大尺度的让步，而且“六大”在中国也享受了超国民的待遇。尽管谈判中，对方也有让步，但是面对美国谈判代表提出的种种问题，丁平准还是难以抑制心中的激动，颇有拍案而起之势。

“伦德女士，进入中国的‘六大’有三个85%：85%是中国的专业人员；85%的主要工作是中国专业人员完成的；而85%的收入归了你们合伙人的钱包，最后你们还向我们的总理说，‘中国的会计师水平太低’，真是‘岂有此理！’”丁平准的三个85%震惊了全场，以致于作为谈判对手的美国总统顾问伦德女士说：“丁先生，你是一个充满激情的会计师！”丁平准立即回应：“Yes，allright！我为什么不爱我的祖国？为什么不爱我的CICPA？”

会谈进行了3个小时。最后美方表示，支持进入中国的国际会计公司尽快实现本地化，并赞赏中国对会计师事务所体制改革进展的速度。而中方也承诺，可以把中外合作所的时限延长至2010年，如果到时需要延长，还可以考虑。

事后，主持会谈的外经贸部外资司司长易小准（现商务部副部长）说，“老丁，谈得好！在谈判桌上，该说的就得说，这就是斗争！”1998年7月，时任总理朱镕基表示，“这次WTO谈判，会计市场谈得很好，应予以表扬。”这让丁平准明白，谈判时要顾全大局，如果会计市场的谈判做出一点让步，可以换来整个国家其他方面的利益，作为会计这个局部，就应当 服从全局。

1998年10月，财政部签发了会计市场开放承诺表。中国会计市场的准入至此尘埃落定。

“会计师事务所必须脱钩改制！”新疆财政厅会计处一部分同志成立了一家会计师事务所。响应号召，该事务所脱钩改制成功。一日，财政厅给职工发哈密瓜，而会计师事务所的员工却没有，事务所同志的意见很大。“昨天我还在会计处，今天你们分哈密瓜，为什么不分给我们？”这只是上世纪90年代会计师事务所在脱钩改制中的一个小小片段，却从一个侧面反映了当时全行业改革面临的现实问题和阻力。

在那个年代，会计师事务所都有挂靠单位，很多企业在寻找事务所做审计业务时，更多的是看事务所背靠的后台是谁？当时颇为流行的一句话是：企业吃国家的“大锅饭”，事务所吃企业的“大锅饭”，挂靠单位吃事务所的“大锅饭”。而事务所数量越来越多，规模越来越小，秩序越来越乱。