四是不少事务所领导目光短浅,心胸狭窄,嫉贤妒能。这表现在某些事务所领导对外一叶障目,对内抱残守缺,形成“孤岛效应”;某些事务所领导,不管项目风险高不高承接不误,通过指定签字注册会计师转嫁风险,那位“替罪羊”注册会计师为生计只好忍气吞声。“注册会计师是靠自己的专业换取服务补偿,出售的是自己的专业知识、服务技能和以往经验,但在某些事务所里出售的却是人格、尊严和良知。”
张连起总结了现在的会计师事务所领导人普遍存在的“三多三少”现象,即算计多,理想少;应酬多,学习少;浮躁多,淡定少。
现状五:文化荒漠,“孤岛”漂浮。
对此,张连起认为表现在两方面:第一,背离了以人为本的精神价值,把员工看成谋利的工具——只是工具;第二,会计师事务所合伙人之间“同床异梦”,形成一个个漂浮的孤岛,这些孤岛,只惦记着自己的面积,一不小心就会沉入水底。
辨症施治开出九剂“药方”
对于目前注册会计师行业所面临的问题与现状,张连起开出了自己配置的九剂“药方”,以期“对症下药”。
第一剂“药方”:建议国务院出台一个促进注册会计师行业全面协调可持续发展的条例。因为一旦出台这样的条例,就可以把一些部门的利益统合起来。这个条例,应该像十大产业振兴规划一样,适时给注册会计师行业添加“维生素”。
第二剂“药方”:建立跨部委的联合协调小组,监督检查时组成联合小组,运用同一准则尺度,约定同一时间,形成联动机制,而不要“村村点火,户户冒烟”。
第三剂“药方”:消除行业壁垒,整合行业资格。凡是没有写进“三定”方案的资格,或者是阻碍注册会计师业务完整性的资格,都要取消;凡是设定地区和业务区域化的壁垒,都应该拆除。鼓励注册会计师形成复合性、多元化的知识架构,一师多能,一所多用。
第四剂“药方”:在招标选择中,实行利益回避制度,邀请行业专家、产业专家、公众中的意见领袖参与招标,使之贴近公平。
第五剂“药方”:行业协会成立价格评议委员会,议定行业指导价,指导行业有序竞争,维护业内市场秩序。要尽快制定收费管理办法。参照国外成熟的做法,以小时费用率为基础。
第六剂“药方”:建立购买服务机制。有关部门应像公共采购一样,开放采购注册会计师的专业服务。国家审计机关的审计业务,应尽可能转交注册会计师来做,审计机关进行质量把关。
第七剂“药方”:完善包括减税在内的各项扶持政策,实施结构性减税。同时,清理不利于行业发展的冲突政策。
第八剂“药方”:建立行业形象推广委员会,向社会公众传播会计师事务所和注册会计师负责任、有操守的正面形象。通过遴选、培养专业与人品俱佳的代言人,使外界听到注册会计师的声音。鼓励注册会计师参与国家政治生活,开展“专业报国”行动,为政府建诤言、献良策。
第九剂“药方”:积极探索事务所内部治理综合评价体系,实施定期跟踪、考核,尝试建立事务所、注册会计师分级制度。“在当前金融危机的情况下,有的执业机构擅自减薪或者裁员,有的在社保方面损害注册会计师利益,有的社会责任淡漠。因此,急需建立社会责任评价体系,引入社会责任指标,营造崇尚良知、关爱员工的良好氛围。”
与此同时,张连起提出,为了更好地服务经济社会发展大局,会计师事务所要从“粗放型”、“组装型”向“集约型”、“可持续发展型”的服务形态转变,立足于会计师事务所的内部实质融合。
“精神战胜利剑”,人是要有一点精神的,我们不能眼睛只盯着钱,张连起说,“人不能把钱带进坟墓,但钱却可以把人带进去”。谋生,要“为道而谋”,不能见利忘义,唯利是图,把事务所和注册会计师的格局越做越小。“现在的会计师事务所要做‘减法’,减掉日益膨胀的物欲,减掉一叶障目的‘小鼻子小眼’。”
他同时强调,现在会计师事务所做“加法”太多,如果仅仅只是为了形式上的“大“,就找一些事务所来个“加法”,那么表面整合了,其实远没有做大做强。“不少大会计师事务所都是小舢板的集合,捆绑在一起误以为是大型水面舰只;一个个的小岛漂浮在海上,误以为发现了新大陆。”