原标题：“石首：紧盯乡镇财政账户规范管理 筑牢基层资金安全防线”

近日，石首市审计局立足财政监督主责主业，聚焦乡镇财政账户多头开立、资金分散存放、线下管理留痕不足等突出风险点，全程跟踪监督全市乡镇办区财政所账户专项清理规范工作，推动基层财政资金规范化管理水平显著提升。

一是坚持问题导向，精准锁定账户管理风险隐患。审计日常监督中发现，部分乡镇办区财政所存在实有资金账户过多、账户设置不统一、代管资金与预算资金混存管理等问题。一方面造成财政资金分散沉淀，不利于统筹调度使用；另一方面线下单独管理账户，业务办理缺乏线上审批记录，资金流转轨迹难以全程追溯，极易滋生资金挪用、账目不清、监管缺位等廉政风险，与预算管理一体化闭环监管要求存在明显差距。针对上述审计发现的共性问题，审计部门及时向财政主管部门出具监督提示，明确整改方向，督促其制定全市统一的乡镇财政账户清理整合实施方案，划定账户设置刚性标准，全面开展存量账户专项撤并清理。

二是全程跟踪监督，推动账户清理整合落地见效。按照“1个乡镇财政所只能设置1个零余额账户和1个代管资金财政专户”统一管控要求，财政部门在审计全程跟踪监督下，对全市各乡镇办区财政所存量实有资金账户开展拉网式摸排、分类甄别、限期销户，有序撤并冗余实有资金账户66个，涉及整合沉淀资金合计1.48亿元。本次账户清理坚持分类处置、稳妥推进原则，对闲置多年、无实质业务发生的账户直接办理销户；对功能重叠、资金用途相近的账户完成资金归集合并后撤销；对确需保留的账户严格审核留存依据，杜绝违规新增账户，从源头压缩账户存量，实现乡镇财政账户精简统一、归口管理。

三是紧盯系统同步，消除账实不符监管盲区。账户物理销户完成后，审计持续紧盯系统数据同步关键环节，督促财政部门依托预算管理一体化系统账户管理模块，做实线上线下账户信息双向匹配工作。针对部分乡镇存在线下销户、系统未同步注销，线上线下账户台账不一致的管理短板，审计逐项督促整改，现场指导各乡镇财政所梳理线下销户清单，逐户将已撤销实有资金账户信息录入一体化系统完成线上注销登记，建立线上账户台账动态更新机制，确保系统账户信息与银行实际账户状态完全一致。

四是构建长效机制，实现全流程线上闭环管控。依托预算管理一体化线上管控平台，本次账户规范工作同步健全全流程线上审批监管机制，所有账户开立、变更、撤销、资金划转等业务全部纳入系统线上办理，严格执行逐级审核、分级审批流程，每一笔操作、每一项变更均自动留存电子操作日志，实现业务操作全程线上留痕、审批轨迹清晰可查、资金流向全程可追溯。通过调取一体化系统后台操作记录开展抽查复核，验证线上审批流程执行到位，彻底改变以往部分账户业务线下单独操作、无留存档案、监管无抓手的粗放管理模式，构建起“账户数量严控、资金集中存放、业务线上办理、全程闭环追溯”的基层财政账户监管体系。

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