近日，济南市委审计办、市审计局印发《2026年市属国有企业资产负债损益审计工作方案》（以下简称《方案》），融合业务与管理，确立“资产、负债、损益、内控、整改”五维审计重点，旨在通过精准画像，护航国有资产保值增值。

从具体内容看，《方案》紧盯资产安全，关注企业资金管理、应收款项管理、类金融业务管理、股权投资管理等9项具体内容，及时预警损失风险，堵塞资产管理漏洞，保障国有资产保值增值；严控负债风险，关注企业对外融资管理或有负债事项管理、应付或预收账款管理、票据业务管理等5项具体内容，及时反映隐性债务、逾期兑付、担保代偿等风险隐患，推动规范融资及债务操作行为，防范流动性风险和合规违约风险。

《方案》夯实损益质量，关注企业收入和成本管理、费用管理、投资收益和营业外收支管理、所有者权益管理等4项具体内容，及时反映虚增收入、隐匿成本费用、人为调节利润等损益异常问题，推动规范收支核算全流程管控，夯实经营成果核算基础。同时，强化内控建设，关注内控体系建设、内部审计体系建设及工作开展等2项具体内容，及时反映内控失效、管理漏洞、监督缺位、违规操作等问题，聚焦企业存在的共性风险问题，推动健全完善长效管理制度和机制。

《方案》压实整改责任，关注巡察、专项检查、审计等查出问题整改情况，及时反映虚假整改、纸面整改、边改边犯等问题，督促针对审计发现问题举一反三、完善制度、堵塞漏洞。同时，划定了清晰的监督“坐标系”，审计对象覆盖年度审计项目计划确定的市属及开发区企业主体；审计触角纵向贯穿集团总部及纳入合并报表的各级子企业、重要参股公司。在时间维度上，以2025年度为审计基准，对重大疑点和重点项目将追溯至近2至3个年度，着力构建对国有企业更为全面、深入的常态化监督机制。

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