为深入贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》（中办发〔2023〕4号）和中共海南省委办公厅、海南省政府办公厅《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》（琼办发〔2023〕29号），切实履行财政部门对会计师事务所的监管职责，促进我省注册会计师行业规范执业和健康发展，根据《财政部关于组织地方财政部门开展2025年度会计和评估监督检查工作的通知》（财监〔2025〕7号）等要求，海南省财政厅联合海南省注册会计师协会（以下简称海南省注协）组织开展了2025年度会计师事务所执业质量检查。现将有关情况公告如下：

一、总体情况

2025年，海南省财政厅联合海南省注协按照检查覆盖面不低于20%的原则，对20家会计师事务所开展执业质量检查，同比增长5.3%。被查会计师事务所不同程度存在一些违规问题，个别事务所存在违法行为。海南省财政厅对2家会计师事务所及其4名注册会计师的违法行为给予行政处罚；海南省注协对违规问题较多的2名注册会计师给予训诫的行业惩戒。对会计师事务所的违规问题分别下达行政处理决定书或提醒函，责令限期整改。

二、典型案例

（一）海南晟睿宣恒会计师事务所（普通合伙）2024年至2025年在未履行必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据的情况下出具5份审计报告,其中1份存在未履行审计程序、未获取审计证据、未编制审计底稿的问题；1份存在先出具报告、后编制底稿的问题。海南省财政厅对该所作出警告、没收违法所得4.48万元、并处违法所得1倍罚款4.48万元的行政处罚，对2名签字注册会计师彭启鹏、吴萍作出警告的行政处罚。

（二）海南中税嘉铭会计师事务所（普通合伙）2025年7月在未履行必要的审计程序、未获取充分适当的审计证据的情况下出具高新技术产品（服务）收入和研发费用2份专项审计报告，分别造成多确认高新技术产品（服务）收入773.91万元、研发费用328.19万元等问题。海南省财政厅对该所作出警告、没收违法所得1万元的行政处罚，对2名签字注册会计师王建洲、马御萍作出警告的行政处罚，并就该所因合伙人不符合任职条件导致该所不符合执业许可条件、未如实备案合伙人变更事项等问题约谈该所2名合伙人。海南省科技厅、海南省财政厅、海南省工信厅、海南省税务局4部门于2026年3月26日联合在工信部高新技术企业认定管理工作网上发布公告，禁止该所3年内参与高新技术企业认定相关工作。

以上行政处罚信息已经录入“注册会计师行业统一监管平台”，推送到“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”，并在海南省财政厅门户网站上公开；行业惩戒信息已经录入“中注协行业诚信管理系统”。

下一步，海南省财政厅将坚决贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强财会监督的决策部署，继续联合海南省注协持续加大对注册会计师行业的监督检查力度，重点检查日常监管中发现问题较多、投诉举报反映存在问题线索、属于非注册会计师实际控制等会计师事务所，重点关注涉及财政资金、税收优惠政策、高新技术企业认定等专项审计业务的执业质量，严肃查处财务会计违法违规行为，助力优化海南自贸港营商环境，有效发挥注册会计师行业在我省经济社会发展中的鉴证和服务作用。  

海南省财政厅

2026年6月8日