原标题:“江汉:贯通‘入口关、决策线、绩效账’ 推动经责审计投资模块走深走实”
武汉市江汉区审计局紧扣“入口关、决策线、绩效账”三条主线,将投资监督深度融入经责审计全过程,推动干部履职评估与政府投资绩效同频共振。
严把“入口关”,以职能职责锚定审计重点。该局围绕被审计单位职能职责、中心工作和民生热点科学甄别精准筛选项目。通过比对发改审批清单、交易进场统计、单位填报数据,结合座谈掌握的项目进展、资金征迁等情况,聚焦超概算、超工期、停工缓建等疑点,建立重大民生、重大基础设施等重点项目审计清单,确保审计资源投向最能反映领导履职情况的关键项目。
严查“决策线”,以实施过程追溯履职情况。该局紧扣重大决策部署执行情况,将项目实施与职能履行紧密挂钩。沿项目全生命周期,在项目决策、招标采购、资金拨付等环节梳理领导履职痕迹,重点查阅单位党组会、办公会纪要及审批资料,审查是否存在要素保障不齐导致项目停滞、民生工程推进缓慢、违规建设等情形。紧盯设计变更、概算调整等关键节点,分析变更程序及依据,将具体项目转化为反映领导担当作为的履职写照。
严核“绩效账”,以投资效益界定责任归属。该局坚持关口后移,聚焦重大项目的投后效益。对已投用项目,对照可研报告、初步设计目标,客观评价经济效益、社会效益及环境效益。对未达预期、低效无效项目,深入剖析决策论证、建设管理、运营机制等问题根源,将分析结果与单位职责、领导分工挂钩,审视其在项目落地、效能保障方面是否存在履职偏差,全面客观评价领导经济责任履行情况。
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