中国财政部、国家税务总局1月31日发布《关于出口业务增值税和消费税政策的公告》，明确了出口货物和跨境销售服务、无形资产适用增值税和消费税退(免)税、免税或者征税政策等事项。公告自2026年1月1日起施行。

上述公告中，两部门对适用增值税退(免)税政策的出口业务，增值税退(免)税办法，增值税出口退税率，增值税退(免)税的计税依据，增值税免抵退税和免退税的计算，适用增值税免税政策的出口业务，适用增值税征税政策的出口业务，适用消费税退(免)税、免税或者征税政策的出口货物，出口业务增值税和消费税政策的其他规定等，都分别作出明确规定。

国家税务总局同步公布《出口业务增值税和消费税退(免)税管理办法》，明确出口退(免)税政策适用范围以及出口退(免)税新办备案、备案变更及备案撤回等相关规定。

国家税务总局介绍，总体沿用现行出口退(免)税管理规定，将分散在不同时期出台的管理文件内容进行归并整合，形成规范统一的管理办法，便利纳税人理解掌握。同时，聚焦解决纳税人反映集中的诉求建议，吸纳基层税务机关征管实践积累的有益经验，对部分管理规定予以优化完善，增强可操作性和针对性，提升服务和管理效能。