原标题：湖南内外贸一体化试点经济目标确定 2025年进出口总额8000亿元，社会消费品零售总额2.2万亿元

作者 黄婷婷 孙凌翔

近日，经省人民政府同意，省发展开放型经济领导小组办公室印发《湖南省内外贸一体化试点实施方案》（简称《实施方案》），提出湖南省内外贸一体化试点经济目标。到2025年，全省进出口总额达到8000亿元，社会消费品零售总额达到22000亿元；培育内外贸一体化试点企业50家以上。

《实施方案》重点提出内外贸监管服务一体化、标准认证一体化、产业促进一体化、市场构建一体化、流通交易一体化等“五个一体化”发展思路，为加快建设“贸易强省”，奋力打造内陆地区改革开放高地，探索新路径、积累新经验。

湖南将重点依托自贸试验区等国家重大开放平台，培育一批内外贸一体化试点企业、内外贸一体化综合服务平台和汇聚优质内外贸商品服务商圈（商贸集聚区），打造一批内外贸一体化特色品牌、特色产业集群以及同线同标同质示范企业和示范项目。试点期间将适时选择有条件的地区、园区作为内外贸一体化示范基地，开展差异化探索。

《实施方案》围绕优化内外贸监管服务环境、推动内外贸标准认证衔接、培育内外贸融合发展业态、打造内外贸创新发展平台、加强内外贸发展要素保障等5个方面，提出15条举措、74项重点任务。

其中，明确促进贸易与消费融合发展，探索在自贸试验区发展平行进口经济，优化跨境电商海外仓离境退税措施，探索将市内免税店与跨境电商新零售、网红经济相结合；促进内外贸标准一体化，加快推进芙蓉标准化产业集聚区建设，深化与非洲国家和地区标准化组织合作研究，推动实施“一次认证、多国证书”模式；聚焦综保区内外贸一体化发展，深化综合保税区内外贸监管机制创新，加快加工贸易和保税业态创新发展；推动循环经济内外贸一体化发展，支持打造工程机械再制造产业基地，探索对工程机械报废回收拆解企业实施资质管理，研究制定工程机械报废拆解技术指引；积极举办内外贸融合展会，争取举办以促进国内国际双循环为主题的供需对接交易会；拓宽内外贸物流通道，探索直航出海“快速通关”新模式，推进内外贸同船运输；营造内外贸创新发展环境，探索在自贸试验区建立内外贸一体化人才认定机制，支持国内外知名学校、教育机构在自贸试验区开展中外合作办学。

开展内外贸一体化试点是服务新发展格局，形成强大国内市场，畅通国内国际双循环的重要举措。2022年底，商务部等14部门将湖南等9个省（市区）作为国家内外贸一体化试点地区，湖南是中部地区唯一试点省份。 

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