提升国际化水平，推进国际认可

“考试制度改革要为培养国际化人才，为行业走向国际服务。为此，就必须重视学习、研究和借鉴其他国家和地区会计师组织考试工作的成功经验，要不断提升中国注册会计师考试的国际化水平，推动行业国际化发展。”中注协副秘书长董新钢表示。

为全面提高注册会计师行业综合素质，培养行业高端国际化人才，2006年起，在实施注册会计师全国统一考试的同时，设立注册会计师全国统一考试英语测试；2007年起在注册会计师全国统一考试的部分科目中增加英文附加题或英文作答题。这些举措对引导和鼓励行业人员提高英语水平，推动行业国际化发展起到了积极的导向作用。

自1994年起，对外开放中国注册会计师考试，允许港澳台地区居民及外国籍公民在中国内地参加中国注册会计师考试。1999年在香港设立了考场，2006年，在比利时布鲁塞尔设立了欧洲考区，2010年又在澳门设立了考场。截至2009年底，累计已有501名港澳台及外国籍公民通过了中国注册会计师考试。

同时，中国注册会计师资格国际认可的进程也在加快推进。经过多次磋商，先后于2005年5月19日与香港会计师公会签定《内地与香港注册会计师部分考试科目相互豁免实施协议》，于2008年1月9日与英格兰及威尔士特许会计师协会签定《部分考试科目互免协议》，此后还与香港方面就有关内容进行了补充修订。

成功的经验有益的借鉴

注册会计师考试制度的建立，使得什么是注册会计师，如何成为注册会计师，有了明确的衡量标准和科学途径，为行业人才选拔培养、行业专业化、规范化快速发展、行业发展战略实施等提供了重要的人才支撑。有很多成功经验值得借鉴——

——领导重视，上下联动，组织严密。财政部领导高度重视注册会计师考试工作，历次注册会计师考试各环节工作都是在财政部注册会计师考试委员会的直接领导、决策和严格把关下，有条不紊地进行。各级财政部门考委会长期以来相互配合、上下联动，确保了考试的顺利实施。

——严格保密，确保安全，维护公平。中注协在试题命制、试卷印刷及押运、试卷保管、考务组织及考试实施等各环节建立了严格的管理制度和惩处措施，确保考试保密安全工作，并采取包括严密程序、配备高科技防范设备、与有关机构开展反舞弊合作等在内的多项措施，防范科技手段舞弊。

——深入研究，不断探索，改革创新。多年来，顺应客观环境的发展变化，不断研究注册会计师职业发展规律，在考试内容、考试方式、考试纪律等方面不断探索，改革创新，逐步完善了包括考试基本制度、考试组织管理制度、质量保证制度和违规行为处理制度等在内的考试制度体系。

当前，中注协正按照改革方案确定的远景目标和要求，在考试组织管理、命题方式和试题结构等方面，继续深化改革，完善考试方式，不断提升考试对人才选拔、人才培养和人才评价的标杆作用，不断提升考试的国际化水平，加快推进中国注册会计师资格国际认可的进程，使中国注册会计师考试最终成为中国注册会计师走向国际的“通行证”。